新質(zhì)之“冀”
讀懂河北何以向上突圍
如果說平均每天凈增企業(yè)超700家是河北營商環(huán)境的“晴雨表”,那么,從宣傳語變?yōu)椤艾F(xiàn)象級”文旅IP的“這么近,那么美,周末到河北”,無疑成為京畿大省文旅流量的“風(fēng)向標(biāo)”。
在瑞典《北歐時報》社長何儒眼中,今天的河北,正在發(fā)生著“看得見的變化”——如省會石家莊,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,2023年生物醫(yī)藥和新一代電子信息產(chǎn)業(yè)率先突破千億;又如國際生態(tài)旅游城市承德,走出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展蝶變之路。
“石家莊、承德這兩座城市的加速發(fā)展,只是河北近年來加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展向上突圍的一個縮影!币蚬ぷ髦,何儒曾到訪過河北多地,在他看來,“周末到河北、投資到河北、創(chuàng)新到河北”背后,是開放包容的燕趙大地,正吸引著各地游客、各類優(yōu)質(zhì)資源要素“用腳投票”,匯聚而來。
“筑巢引鳳”
從優(yōu)化營商環(huán)境“破題”
營商環(huán)境的優(yōu)劣,決定著生產(chǎn)要素資源的集聚與流向。與京津攜手繪就中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)新圖景的河北,比以往任何時候更渴望實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,這也契合建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的發(fā)展邏輯。
東臨渤海、環(huán)繞京津的河北,在過去同南方一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。前些年有報告顯示,河北營商環(huán)境指數(shù)在全國處于中等水平(B級)。
外界注意到,在中共河北省委十屆二次全會上,明確了“要扎實推進(jìn)全面深化改革,把營造全國一流營商環(huán)境作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要發(fā)力點(diǎn),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”等河北未來十項重點(diǎn)工作任務(wù)。
在觀察人士看來,河北將營商環(huán)境優(yōu)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的高質(zhì)量發(fā)展破題之道。為改善營商環(huán)境,河北近年“主動求變、以變應(yīng)變”。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化也成為這里各地、各部門“一把手”的重要工作內(nèi)容。
從專門召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,到連續(xù)兩年在春節(jié)后首個工作日聚焦?fàn)I商環(huán)境并逐年升級,河北官方持續(xù)吹響營商環(huán)境再優(yōu)化的集結(jié)號,其風(fēng)向標(biāo)意義不言而喻;
從推動所有涉企事項和民生領(lǐng)域?qū)徟马椉羞M(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳,到堅持提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接通率穩(wěn)定達(dá)到98%以上,讓企業(yè)跑最少的路、辦最快的事,投資河北的“磁場效應(yīng)”持續(xù)放大;
從營造全國一流營商環(huán)境,到打造“走在全國最前列的營商環(huán)境”,是向外界承諾,河北營商環(huán)境只有進(jìn)行時、沒有完成時,亦釋放出官方持之以恒、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅定決心。
2023年底,全國工商聯(lián)發(fā)布“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)論顯示,河北成為優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個省份之一。優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,進(jìn)一步釋放了市場活力,也增強(qiáng)了“到河北”的投資吸引力,贏得了高質(zhì)量發(fā)展的“硬實力”“加速度”。2023年,河北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平,平均每天凈增企業(yè)超700家。
有學(xué)者分析指出,河北持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境不放松,就是抓住了本省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問題關(guān)鍵。將優(yōu)化營商環(huán)境提升到前所未有高度的河北,正以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”,推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,提升區(qū)域競爭力。
“引鳳歸巢”
央企子公司頻落戶
作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一,京津冀有著扎實的創(chuàng)新基礎(chǔ)和雄厚的實力。在觀察人士看來,北京產(chǎn)業(yè)外溢中,近水樓臺的河北,特別是被官方努力打造成全國高質(zhì)量發(fā)展樣板的雄安新區(qū),正一邊“邁開兩條腿、對接各部委”,一邊通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,“張開雙臂、擁抱央企和知名民企”的務(wù)實行動,吸引著京津等地的創(chuàng)新資源要素源源不斷匯聚。而體量巨大、實力雄厚,科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、人才密集的央企及二三級子公司的落戶,也將有力推動河北整體的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。
在雄安落戶的央企,同樣認(rèn)為企業(yè)發(fā)展會助力河北的高質(zhì)量發(fā)展。作為首批疏解到雄安新區(qū)的央企之一,中國中化控股有限責(zé)任公司的總部大樓正在建設(shè)中。中國中化控股有限責(zé)任公司黨組成員、副總經(jīng)理張方表示,未來要加快在河北的產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)河北的高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)已超200家。
向雄安疏解的,除了央企,還有高校、醫(yī)院等。目前,北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)這4所高校的雄安校區(qū),北京大學(xué)人民醫(yī)院的雄安院區(qū)均已開工建設(shè)。
高質(zhì)量發(fā)展的核心要義在于創(chuàng)新,這也是河北實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。這些高校的創(chuàng)新資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢也將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹颖备哔|(zhì)量發(fā)展的動能。
事實上,雄安并非是央企選擇落戶的“單一選項”,河北其他城市也正越來越受到央企“青睞”。北臨北京,東與天津交界的廊坊,素有“京津走廊上的明珠”之稱。當(dāng)?shù)胤e極引進(jìn)央企二三級子公司或創(chuàng)新板塊,落戶的央企子公司由2013年的103家增長到2023年的210家。廊坊之外,還有石家莊、保定、滄州……央企及二三級子公司落戶為河北各地高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力的新聞,頻頻見諸網(wǎng)絡(luò)報章。央企、地方“雙向奔赴”,2023年河北引進(jìn)央企二三級子公司實現(xiàn)歷史性突破。
此外,京津冀協(xié)同發(fā)展十年來,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作持續(xù)強(qiáng)化,中關(guān)村企業(yè)在天津、河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)已達(dá)1萬多家,北京流向天津、河北的技術(shù)合同成交額超過2800億元人民幣。一個個北京、天津研發(fā),河北進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的案例,正成為河北借勢重大國家戰(zhàn)略實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。
“暢游河北”
不止于“周末”
“這么近,那么美,周末到河北”,這則電視廣播、宣傳展牌上的宣傳語,如此深入人心的背后,是近年來在全國范圍內(nèi)興起的河北文旅熱。
旅游資源是文化的重要載體,也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要引領(lǐng)。河北山川秀美、歷史文化底蘊(yùn)深厚,是文化和旅游資源大省,擁有5A級景區(qū)12家,世界文化遺產(chǎn)4項,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家級非遺數(shù)量均居全國前列。
近日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的京津冀協(xié)同發(fā)展十年來有關(guān)情況新聞發(fā)布會上,中共河北省委常委、常務(wù)副省長張成中表示,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn),三地基本形成了“一小時交通圈”,交通旅行越來越方便。河北依托豐厚的文旅資源,聚焦京津及周邊省份重點(diǎn)客源市場,發(fā)揮“近”的優(yōu)勢,做足“美”的文章,推出一系列政策措施,努力讓河北文旅出圈又出彩。
實施“旅游包車”周末和節(jié)假日免費(fèi)通行河北高速、“樂游京津冀一碼通”、建設(shè)河北旅游名片、培育“十佳博物館”等舉措,推動文旅市場持續(xù)向好;深入挖掘資源,深化文旅融合,推出世界遺產(chǎn)、古城古韻等旅游線路,一批重點(diǎn)文旅項目相繼建成……聚焦建設(shè)文旅融合、全域全季旅游強(qiáng)省的河北,通過一系列精準(zhǔn)務(wù)實的舉措,推動了文旅事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,河北全省接待游客達(dá)到8.4億人次,其中京津游客達(dá)到1.2億人次,占比持續(xù)提升。河北精心培育的文化和旅游深度融合發(fā)展,正為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢。
外地游客游河北數(shù)據(jù)不斷增長的背后,離不開交通在京津冀協(xié)同發(fā)展中的率先突破。2014年以來,京張高鐵、京承高鐵、京唐城際、津興城際等6個項目相繼通車運(yùn)營,河北連接京津的鐵路達(dá)到23條。京昆、京臺、首都地區(qū)環(huán)線密涿段、京禮、京秦高速等項目相繼建成通車,打通拓寬河北對接京津干線公路44條段、2552公里。
在剛剛過去的春節(jié)假期,河北全省接待游客人次、旅游收入分別比2019年同期日均增長38.6%、53.5%。這些游客中,有來自京津以及周邊省份,也有來自長三角、珠三角等地。“這么近,那么美,周末到河北”被越來越多海內(nèi)外游客熟悉。
“這里留給游客的,在美景、美食之外,或許還有未來落地的創(chuàng)業(yè)夢想!焙稳逭f,當(dāng)他從北歐歸來,俯瞰崇禮的雪道、塞罕壩的萬頃林海,心潮澎湃,更想邀各國友人“經(jīng)常到河北”。
陳林/文